企在幹、雲在算、車在跑、雲在看……崑山綜保區一票貨物的“數字之旅”
2021-03-03 20:23

 3月2日上午10點19分,一輛車牌號為滬AGS312的廂式貨車“秒過”崑山綜保區6號卡口。2分鐘後,貨車又經過監管場站駛向企業。“以前完成這個流程最快也得30分鐘。”滬AGS312貨車司機説。

  快捷高效通關得益於智慧綜保區建設。在崑山海關智能指揮中心大屏幕上,滬AGS312廂式貨車進入綜保區的行程軌跡同步顯現。貨車經過每一個通關環節,貨車信息以及車載網絡交換機、攝像機、硬盤等十幾種千餘件貨物信息同步完成數據互聯。

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  在崑山綜保區,每天進出的貨車約6000輛次,為區內企業輸送生產料件或運輸貨物出關,帶動崑山外貿進出口節節攀升。“對於崑山這個外貿重鎮來講,高效便捷的通關就是外貿生產力。大量的外貿單證流、人流、物流等數據,考驗着通關效率。”崑山海關關長楊芳明説,“智慧綜保區建設讓這一切變得‘如企所願’。”

  2008年前後,智慧綜保區建設被提上日程。在崑山市委市政府領導和崑山市發改委大力支持下,崑山海關協同崑山開發區共同探索建設綜保區智慧管理平台,將智慧城市、數字政府、智慧海關的治理內涵集成融合在崑山綜保區。“我們用無感的數據採集、大數據的治理思維,建設一張網、一片雲、一個智慧大腦,實現綜保區全要素的數字化,進而構建全新的智慧生態。”楊芳明説。

  崑山海關智能指揮中心是智慧綜保區的“大腦”。一塊高清大屏實時顯示着整個綜保區內的“風吹草動”。依託智慧綜保區平台,一票貨物的“數字之旅”十分清晰:當貨車路過通關卡口,“數字卡口”無感採集車輛數據,並與後台企業數據和貨物數據進行關聯;當貨車經過監管場站,低風險貨物車輛即時放行,實現無干預監管;當貨車進入綜保區,“數字路網”則智能解析649路攝像頭記錄的數據;當貨物送達企業後,入庫數據通過聯網系統傳輸到指揮平台,實現自動報送、智能核銷。平台所採集的貨車品牌型號、車型尺寸、顏色外觀等數據,則匯入綜保區企業貨運車輛大數據池,把進進出出的貨車變成了“數字車輛”。“通過數字卡口、數字路網、數字企業、數字車輛等一系列的數字場景,共同匯聚成無感採集、多維共享、智能輔助的大數據雲享平台,提前預判企業通關需求,有針對性簡化企業通關手續,最終實現‘企在幹、雲在算、車在跑、雲在看’的數字化監管模式。”楊芳明説。

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  “數據跑腿”是智慧綜保區建設的一大特色。過去,報關大廳異常熱鬧:每天都有大量的企業關務人員把窗口圍得水泄不通,每個窗口前需要辦理的報關資料壘起來有數尺高。“現在的大廳有點冷清,即便是在2020年下半年崑山外貿企業訂單迅猛增長的情況下,熱鬧也沒重現。究其原因,就是無形的數據在跑腿。”工作人員告訴記者,智慧綜保區建設讓進出口貨物的監管變得透明快捷,大大促進了外貿增長。

  海關監管場站在數字化轉型後也不再車輛擁擠。楊芳明介紹,監管場站共有300個停車位,顯然滿足不了每天進出綜保區6000輛次貨車的停車需求。2020年,搭載了掌上物流監管系統的新場站投入使用,大量貨物查驗在線上進行,低風險貨物車輛實現即時放行,過去排隊進場、排隊查驗的場景一去不復返了。智慧綜保區運行後,通關卡口不再是“卡”而是“口”,是車輛通行的道口,也是數據採集的智能端口。

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  “管得住的能力決定放得開的水平,綜保區數字化轉型還進一步提升了崑山對外開放的水平。”楊芳明介紹,2020年,崑山海關快速響應,創新推動全省首票選擇性徵税在崑山落地,承載全國首批“兩段准入”信息化改革試點,孕育全國首個“整報分送”模式創新,有力推動全市開放型經濟高質量發展。

  智慧綜保區並非各種系統簡單組裝的機械體,而是不斷生長、不斷創新的生命體、智慧體,具備快速響應、政策承載、孕育創新等能力,成為迅速貫徹落實國家決策部署的“試驗田”。崑山試驗區第八次部省際聯席會議,明確支持崑山綜保區打造全國智慧綜保區建設樣板。楊芳明表示,崑山海關將努力把綜保區打造成智慧城市的先行區,最終通過政府各部門之間、政府與企業之間的有效聯動,達到智享聯通、協同高效,促進綜保區治理能力現代化,實現“企業服務一網通辦,綜保區運行一網統管”,創造更優的營商環境。(崑山市融媒體中心)

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